2021年度雅安人社系统窗口单位练兵比武活动

到市儿童福利院开展慰问活动

　　社会保障惠民生，一枝一叶总关情。

　　2021年，我市人社部门肩负在发展中保障和改善民生的政治责任，全力稳就业、强保障、优服务、防风险、惠民生，为加快建设川藏铁路第一城、绿色发展示范市作出积极贡献。

　　这一年，就业“基本盘”取得新成效，全市城镇新增就业1.72万人，百姓的“饭碗”端得更稳了。

　　这一年，社会保障体系进一步完善，全市城乡居民基本养老保险参保人数首次突破百万大关，越织越密的社保网络牢牢“兜住”了民生底线。

　　这一年，和谐劳动关系构建亮点纷呈，我市为2240名劳动者追发工资待遇1634万余元，为全市经济社会全面发展起到重要促进作用。

　　这一年，人事人才工作欣欣向荣，全年新增专业技术人才2438名、技能型人才1万余名，实现人事人才工作的科学发展。

　　这一年，是砥砺奋进的一年，市委、市政府和我市全体人社干部职工用心用情撰写了一份优异的民生答卷。

我市举办的招聘会现场

　　当好百姓就业的“导航员”

　　2021年10月20日，雅安市2021年高校毕业生和返乡农民工专场招聘会在雅安万达广场举行。当日的招聘会吸引800余人进场，其中高校毕业生300余人，返乡农民工500余人，达成就业意向312人。

　　“我当时把个人信息留在了几家公司，就知道自己上岗不用愁了。”如今，已在一家化工企业上班的黄晓睿表示，我市人社系统举办的招聘会，不仅岗位多还十分有保障。

　　黄晓睿的一席话，道出了不少应聘者的心声，而众多求职者也在人社部门的帮助下将“饭碗”端得更稳了。

　　2021年，全市城镇新增就业1.72万人，城镇登记失业率控制在4%以内，新增发放创业担保贷款1.5亿元。

　　对于“稳就业”这道必考题，我市人社部门已胜券在握。

　　过去一年，我市人社部门一直致力于当好百姓就业的“导航员”，通过搭建“共建共享、互联互通”平台，加强岗位信息、求职信息交流互通，联合开展线上线下招聘会、送岗位下乡等活动，通过微信朋友圈、微信公众号推送等方式，促进劳动供需双方的信息开放共享，拓宽就业人员就业渠道，提升就业人员就业充分度。

　　作为国家首批确定的新就业形态技能提升和就业促进项目试点地区，过去的一年，我市积极与试点企业合作，摸索出一套适合新就业形态的雅安模式，经国家和省验收通过后在全省推广。今年以来，我市累计组织开展农村实用电商、网络营销培训等新业态培训528人次。

　　就业专项服务是我市稳就业“成绩单”上的点睛之笔。

　　2021年，我市人社部门积极开展“就业援助月”“春风行动”等公共就业专项服务活动，加大就业援助政策宣传力度，扎实推进高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体就业，为灵活就业人员提供针对性职业技能培训，落实培训补贴，帮助灵活就业人员更好实现就业。今年以来，为357名灵活就业困难人员落实社会保险补贴139.56万元。此外，成功举办首届川渝职业指导模拟大赛等系列赛事，创建省级创业孵化基地1家，新增人力资源服务机构5家，市人力资源服务产业园顺利授牌。

　　“今后，我们将实施扩容提质‘定心’工程。”市人社局相关负责人表示，我市将以建设“共享宜业雅安”为目标，以实现碳达峰、碳中和为引领，继续做好新就业形态技能提升和就业促进项目国家级试点工作，积极引导传统产业工人向绿色低碳产业转移就业，着力壮大“四大经济”领域技能人才队伍，努力在构建新发展格局中稳就业、促创业。

雅安市人力资源服务产业园授牌仪式举行

　　当好社会保障的“守护员”

　　“去年，人社部门又为我代缴了城乡居民基本养老保险，太感谢了。”此前，当天全县仁义镇脱贫户高仕，得知其城乡居民基本养老保险被代缴的消息后说。

　　“以坚持民生为本为主线，把百姓放在心上，把责任扛在肩上。”在2021年，市人社局着力深化社会保障制度改革，并收获了诸多民生实效。

　　为了让全市居民老有所养、病有所医、失有所助、伤有所偿、育有所补，市人社局在不断巩固职工养老、医疗、工伤、失业、生育保险制度基础上，稳步扩大保障范围，努力实现人人参保。

　　过去的一年，全市城乡居民基本养老保险参保人数达102.1万人，首次突破百万大关；工伤保险参保人数达21.49万人，同比增长10.94%。我市作为全省唯一市（州）圆满接受人社部、财政部调研组来雅开展机保改革中期评估调研。

　　知晓度越高参保面越广。我市深化人社、税务、银行合作，大力开展全民参保宣传，每个工作日通过小区业主微信群推送社保常识，在小区悬挂、张贴或放置宣传资料，在公共服务日现场答疑并宣传社保政策。目前，我市有半数以上县（区）开展社保服务进小区，且已覆盖超过50个小区。

　　不仅如此，我市人社部门还积极开展动态化数据清理，定期清理系统内重复参保、长期中断缴费数据，更新未参保人员名单，并及时下发各县（区）督促开展全民参保扩面工作。

　　积极实施规范化信息管理，及时录入、完善全民库参保人员信息，规范操作信息系统，做好数据保密工作，确保信息安全。

　　社会保险事业是促进社会公平正义，保障和改善民生，增进百姓福祉的重要保障。今后，我市人社部门将继续深入实施全民参保计划，积极推进农民工、灵活就业人员、新就业形态从业人员等重点群体参保。巩固提升社会保险基金管理问题专项整治成果，着力强化防范风险能力，守护好群众“养老钱”“救命钱”。

　　我市深入贯彻《四川省工伤保险条例》，大力实施工伤预防五年计划，探索推进工伤康复信息化试点、工伤康复康联体等工作，持续做好公务员（参公人员）纳入工伤保险工作，推动新业态人员参加工伤保险。

我市举办的创业大赛现场

　　当好劳动保障的“监督员”

　　近日，我市各大建筑工地的实名制通道，工人们皆有条不紊地排队刷卡进入。工地在每个入口处都安装了闸机，并配备摄像装置，运用人脸识别系统实现实名制考勤，相关信息实时上传至我市农民工工资监管平台存档。

　　“我们每日上班都会刷卡，一个月做多少工、拿多少钱，清清楚楚，每月工资都会直接打到我们银行卡里。”我市一处建筑工地的一名务工人员说。

　　劳动关系是否和谐，事关劳动者和企业的利益，事关经济发展与社会稳定。过去一年，我市人社部门常态化推进根治欠薪工作，加强劳动保障监察执法能力建设，探索新就业形态劳动权益维护机制，确保实现农民工工资基本无拖欠。有效破解拖欠农民工工资难题，为2240名劳动者追发工资待遇1634万余元。代表省政府顺利完成国务院2020年度保障农民工工资支付工作实地督察迎检工作，助力四川省保障农民工工资支付工作评定为A级、首次挺进全国“第一方阵”。

　　我市标准化仲裁院建设率达100%。四川龙江电力有限公司劳动争议仲裁委员会被评为四川省首批“金牌劳动人事争议调解组织”，芦山县、石棉县被列入省级深化构建和谐劳动关系综合配套改革试点地区。

　　在以工程建设领域为重点，围绕落实《保障农民工工资支付条例》等政策法规方面，我市对重点项目、企业拉网式排查落实农民工工资情况，对发现的欠薪问题，建台账、列清单，定人定责、分类施策，督促在建工程项目，特别是政府投资和国企项目落实保障农民工工资支付制度。

　　同时，我市还加强了全国根治欠薪线索反映平台、问政四川、麻辣社区、领导信箱、12345政务热线等平台反映欠薪线索办理力度，落实首问责任制，实行接诉即办、快立快处，杜绝推诿扯皮。

　　为确保根治欠薪无死角，我市线上线下齐发力。线上依托实名制信息系统，对工资支付情况进行实时监管，及时发现并处置欠薪预警；线下以治理工程建设领域特别是政府投资项目、国企项目欠薪问题为重点，全面排查欠薪隐患，建立排查工作台账，做到对全市欠薪案件全面掌控，做到底数清、情况明。

　　同时，开辟维权绿色通道，开设“根治欠薪进行时”专栏，畅通24小时劳动维权举报电话，确保有诉即应、有案即查。

　　不断健全完善重大欠薪舆情联动处置机制，实行“2小时内预警通报、12小时内调查处理”，对发生的舆情风险苗头主动出击，切实把问题解决在萌芽状态，营造维护农民工劳动报酬权益的良好社会氛围，做到对苗头性问题早发现、早通气、早核实、早处置。

全国乡村振兴职业技能大赛四川选拔赛雅安主赛场

　　当好民生工作的“服务员”

　　人社工作一头连着发展一头连着民生，在推动经济社会高质量发展中肩负着重要责任。

　　过去的一年，我市人社部门积极落实《川渝人社合作重点工作任务清单》，推进雅安·江津人社事业跨区域协同发展，定期开通“雅江”网络招聘直通车，累计推送岗位9000余个，促进两地人力资源合理流动。累计发行社保卡148.94万张，常住人口覆盖率达103.82%，社会保障卡应用实现多领域拓展。惠民惠农“一卡通”阳光审批系统正式上线运行。持续推广“川小保”等人社线上应用，打造“指尖办”智慧人社。

　　人才是一座城市竞争之本、转型之要、动力之源。在过去的一年里，我市以“雅州英才”为统揽，积极实施“聚才行动”，制定“雅州学者”特聘专家制度，拓宽高层次人才柔性引进渠道。全年新增专业技术人才2438名、技能型人才1万余名。

　　雨城智库获批建立，入选“天府学者”特聘专家2名。专家智力服务基层工作获得省人社厅通报表扬。组织实施各类人事考试28次，连续13年保持零差错、零事故、零投诉。

　　作为务工人员的“娘家人”，我市人社部门深入实施农民工服务保障专项行动，走访慰问农民工17万余人次，农村劳动力转移就业36.5万人。开通“点对点”、一站式返岗专（列）车29趟次、运送农民工846人。开展劳务品牌、返乡创业培训6000余人，“雅州茶师”入选全省首批“川字号”特色劳务品牌。

　　同时，7名雅安籍农民工被聘为四川省农民工特约通讯员。我市连续3年被省委、省政府表扬为农民工服务保障先进单位。

　　挑战面前，勇毅笃行；机遇面前，蹄疾步稳。

　　新的一年，我市人社部门将大力实施扩容提质“定心”工程、服务保障“暖心”工程、全民参保“安心”工程、引才聚才“舒心”工程、精准维权“放心”工程、温暖人社“贴心”工程六大工程，全力服务经济社会高质量发展，努力实现人民生活更加幸福。

　　本报记者 郑瑶

　　图片由受访单位提供