时间: 2023-08-08 08:40:09 雅安日报
□ 潘坤 夏唯洋 王宇霖
党的二十大发出了全面建设社会主义现代化国家的总动员令,为建设现代化四川、现代化雅安提供了目标引领。在深入学习贯彻党的二十大精神、四川省委十二届三次全会精神以及雅安市委五届三次全会精神的基础上,梳理分析全面建设社会主义现代化雅安的理论逻辑、历史逻辑和实践逻辑,从而明晰全面建设社会主义现代化雅安的内涵特征,探寻经济、政治、文化、社会、生态“五位一体”的现代化雅安建设实践路径,无疑将有助于雅安推进现代化城市建设,服务好全面建设社会主义现代化国家与全面建设社会主义现代化四川的国省大局。
全面建设社会主义现代化雅安的三重逻辑进路
在中国开启全面建设社会主义现代化国家新征程上,对全面建设社会主义现代化雅安的三重逻辑进行解读,有助于深化对社会主义现代化雅安建设的认识,凝聚全市伟力谱写社会主义现代化雅安建设的新篇章。
梳理理论逻辑,领会雅安现代化建设的核心要义。雅安的现代化建设作为现代化四川和现代化中国建设的重要一环,其理论逻辑应以全面建设社会主义现代化国家的理论逻辑为依托和遵循。新中国成立以后,以毛泽东同志为核心的党中央在带领全国人民重点着眼于推进我国经济现代化建设的同时逐步深化对现代化的理论认识,提出了“四个现代化”的理论目标。自改革开放以来,党中央充分总结吸收前期的理论和实践经验,不断推动中国社会主义现代化理论走深走实,邓小平同志在党的十一届三中全会上决定将党和国家的工作重心转移到经济建设上,并在党的十三大中提出要建设富强、民主、文明的社会主义现代化国家,制定了到二十一世纪中叶分三步走、基本实现社会主义现代化的发展战略;随后,江泽民同志在党的十五大上提出了实现物质、政治、精神文明全面发展的“三位一体”的社会主义现代化建设总体布局;胡锦涛同志进一步深化了建设现代化国家的奋斗目标,将“和谐”纳入社会主义现代化国家的建设目标,使得社会主义现代化建设由“三位一体”拓展为“四位一体”。进入新时代以来,以习近平同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,提出经济、政治、文化、社会、生态“五位一体”的全面现代化战略部署,制定全面建成社会主义现代化强国的新“两步走”战略安排,为全面建设社会主义现代化国家提供了根本遵循。2022年习近平总书记在党的二十大报告中明确了中国式现代化的本质要求是“坚持中国特色社会主义,实现高质量发展,发展全过程人民民主,丰富人民精神世界,实现全体人民共同富裕,促进人与自然和谐共生,推动构建人类命运共同体,创造人类文明新形态”,并对现代化的总体目标、战略布局等重要内容进行了深刻阐述,描绘出一幅不同于西方现代化的中国式现代化新图景,初步建构了中国式现代化的理论体系,为全面建设社会主义现代化国家提供了根本的理论指引。
把握历史逻辑,追溯雅安现代化建设的历史踪迹。雅安的现代化城市建设史就是一部深入贯彻党中央、省委决策部署,为建设社会主义现代化四川、社会主义现代化国家积极贡献雅安力量的奋斗史。在新民主主义革命时期,雅安在党的领导下建成川康边革命根据地,留存了红军长征的光辉足迹,为雅安现代化建设提供了宝贵财富;社会主义革命和建设时期,雅安贯彻落实党在过渡时期的总路线,顺利完成社会主义改造,积极响应“三线建设”的战略决策,雅安人民与三线建设者一道艰苦奋斗,为社会主义现代化建设做出巨大贡献;在改革开放和社会主义现代化建设新时期,雅安深入践行“一个中心、两个基本点”的基本路线,推行包产到户、包干到户责任制,推动扩大企业自主权试点改革,发展“三头”经济,形成了具有雅安特色的地区经济;进入新时代以来,雅安市委、市政府坚持党中央的集中统一领导,贯彻执行党中央的各项决策和战略部署,落实省委、市委的相关工作要求,推动雅安经济社会协调发展,在灾后重建、基础设施建设、生态环境保护等方面取得了显著的成就。
探寻实践逻辑,锚定雅安现代化建设的前进方向。雅安的现代化建设以国家的现代化建设为引领,深入贯彻党的二十大精神、省委十二届三次全会精神,立足发展实际,多举措推进雅安市委五届三次全会提出的社会主义现代化雅安建设总抓手即“一区一地引领、四化同步推进、雅州新区示范”的全面落实,助力实现全面建设社会主义现代化国家的使命任务。总抓手作为雅安现代化建设的施工图,其中“一区一地”指着手于雅安发展实际,培育新的发展增长点,打造川藏经济协作试验区和世界大熊猫文化旅游重要目的地,推动雅安成为“川藏铁路第一城、绿色发展示范市”;“四化同步”则要求同步推进新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化,充分发挥新型工业化的创新引领作用和信息化的赋能驱动作用,保障城镇化的聚合作用,发挥农业现代化的保障作用;“雅州新区”旨在利用雅安优势条件,实现当地发展向低碳、绿色、长效等方向转型优化并建设出多个重点示范高地,助推雅安现代化城市建设行稳致远。
全面建设社会主义现代化雅安的主要内涵特征
全面建设社会主义现代化雅安作为全面建设社会主义现代化四川的雅安篇章和全面建设社会主义现代化国家的形象写照,其现代化建设的内涵可概括为:在党中央、四川省委的全面领导下,以中国式现代化为引领,立足市情实际,坚持经济、政治、文化、社会、生态建设同步推进,将雅安打造为产业强、旗帜明、文化兴、百姓富、生态美的现代化新城市。
雅安的现代化过程既具有人口规模巨大、全体人民共同富裕、物质文明和精神文明相协调、人与自然和谐共生等中国式现代化的共性特点,又因其独特的战略地位、地理条件和人文底蕴而具有雅安特色、雅安风格,呈现出渐进性、地缘性和生态性的多元化特征。
社会主义现代化雅安的建设之路具有渐进性特征。从国家层面看,建设社会主义现代化国家工程的艰巨性与繁杂性决定了建设过程的长期性。从四川省层面看,各区域间、各城市间发展不平衡、不充分的问题仍然存在。再到雅安层面,其发展仍受限于基础设施欠缺、行业融合不畅、专业人才匮乏等现实困境,因而建设现代化雅安任务极其艰巨,是一个多层面、多目标、多路径的复合型过程,需要坚持稳字当头,稳中求进。
社会主义现代化雅安的建设之路具有地缘性特征。一方面,雅安市作为川西枢纽和区域性中心城市在四川省发展战略布局中具有独特的地位。雅安地处成都经济圈、成渝经济区、攀西经济区、川西北经济区的结合部,不仅是成渝地区双城经济圈战略支点、四川省“一干多支”战略支点,更是打造特色区域经济板块与“两山”实践创新基地的重点地区。另一方面,地处青藏高原和四川盆地过渡地带的雅安市具有独特的地理条件与历史人文底蕴。雅安因其得天独厚的生态动物资源优势与鲜明的民族、红色、生态文化,被誉为“川西咽喉”“西藏门户”“民族走廊”“天府之肺”“熊猫故乡”,是四川的历史文化生态名城。
社会主义现代化雅安的建设之路具有生态性特征。习近平总书记指出,“我们既要绿水青山,也要金山银山。宁要绿水青山,不要金山银山,而且绿水青山就是金山银山”。位于长江上游的雅安市具有独特的自然禀赋和资源优势,在全国、全省生态体系中具有特殊的战略地位和重大的使命责任,其良好的生态本底、优美的自然风光、丰富的动植物资源不仅是雅安市最大的生态优势和宝贵财富,也是高质量推进现代化城市建设的核心竞争力。
全面建设社会主义现代化雅安的五维实践路径
在奋力推进现代化雅安建设新征程,谱写雅安高质量发展新篇章的关键时期,雅安需深入贯彻雅安市委五届三次全会精神,立足雅安发展实际,建构出覆盖经济、政治、文化、社会、生态的现代化五维实践路径。
经济建设是主线。雅安的现代化建设脱离不了坚实的物质基础和经济条件,全市必须始终以发展为第一要务。一方面,牢牢把握“一区一地引领、四化同步推进、雅州新区示范”的总抓手,以此“施工图”与“任务书”统揽雅安现代化建设全局。另一方面,做强工业旅游业“双引擎”、构建一北一南“双平台”,坚持“工业挑大梁、旅游扛大旗”的发展导向,以全市产业园区建设作为推进产业发展的主战场,推动特色优势产业集约化发展,加快建设现代化产业体系。
政治建设是根本。加强政治建设是确保雅安现代化建设不偏航、不易帜的根本要求。首先,要将学习贯彻市委五届三次全会精神作为当前和今后全市的重要政治任务,积极组织理论学习,持续营造浓厚的政治学习氛围。其次,层层压实乡村党组织的政治责任,落实执行《乡村振兴责任制实施办法》,实施“三三制”,通过强化农村基层党组织政治功能和组织功能,打造全面过硬的基层党组织。最后,保卫雅安政治生态的“绿水青山”,健全实绩考核制度,深化纠治各类形式主义、官僚主义问题。
文化建设是灵魂。雅安作为革命老区、民族地区和生态地区,对其深厚的红色、民族和生态文化进行开发利用,有助于进一步增强雅安现代化建设的新动能。一是加快文旅强市建设,勇担四川省委赋予雅安的世界大熊猫文化旅游重要目的地建设重大使命,壮大龙头旅游景区,统筹全域旅游,做大做强做响雅安旅游品牌。二是推进雅安文化产业和文化事业协同发展,打造具雅安风格的文化产业体系,进一步建设高品质的公共文化服务基础设施,优化文化场地的建设布局,发挥文化领域的整体效能。
社会建设是保障。群众利益无小事,民生问题大于天。改善民生福祉,着力解决民生问题。如加快建设川西教育中心和川西医养中心,实施创业促进战略和更为主动的就业优先战略,建设保障性租赁住房,推进老旧小巷小区改造整治,补齐农村基础设施短板;推进城市治理体系现代化,形成社会治理共同体。构建适宜当地人民群众的矛盾解决机制,常态化开展扫黑除恶斗争,完善雅安社会治安防控体系;建设平安雅安体系,提高雅安全社会防灾救灾减灾和预防重大公共安全事件能力,打出安全生产集中整治和监管执法等专项行动“组合拳”,开展专项整治活动等。
生态建设是根基。加强生态建设有利于构建人与自然和谐共生的现代化新雅安。加快发展方式绿色转型,推进工业绿色转型、农业绿色增效、城市绿色发展、市民绿色生活,动员全民参与生态文明建设,汇聚起推动绿色发展的强大合力。推进城乡建设绿色发展,贯彻实施国土绿化行动、国家公园城市建设等重大生态工程建设,推动农村生活垃圾分类“高岗村模式”全域覆盖,全面提升城乡人居环境质量。
(本文为2023年雅安市社科规划项目课题缩简版,作者单位系四川农业大学马克思主义学院)
审稿:程普 白雨锶
责任编辑:郭涵
来源:雅安日报 日期: 2023-08-08 08:40:09
编辑:郭涵
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