坚定信心 勇毅前行  走好进阶路

　　市委五届二次全会明确，围绕坚持“川藏铁路第一城、绿色发展示范市”总定位，明确全面建设社会主义现代化雅安总任务，以“一区一地引领、四化同步推进、雅州新区示范”为总抓手，共同构成雅安现代化建设的总体布局。

　　1月3日，市五届人大二次会议召开。政府工作报告再次强调，雅安将以“一区一地引领”为总纲，转型提升；以“四化同步推进”为路径，强基固本；以“雅州新区示范”为平台，引领发展。

　　在分组讨论中，参加市两会的代表和委员围绕雅安现代化建设怎么办、怎么干积极发言献策，共话雅安新征程。

　　以“一区一地引领”为总纲  转型提升

　　全面建设社会主义现代化雅安，必须以“一区一地引领、四化同步推进、雅州新区示范”为总抓手。

　　“一区一地引领”重在明晰节点功能和特色优势。

　　“政府工作报告提出要高标准建设世界大熊猫文化旅游重要目的地。要实现这个目标，离不开每个县区因地制宜充分挖掘和发挥自身在生态、大熊猫文化方面的优势。”田树军代表表示，可以从生态农产品品牌打造、大熊猫文化氛围营造、讲好本地大熊猫故事等多个方面着手，进而实现“两山”理念的有效转化。

　　山丹梅代表认为：“将生态优势转化为发展优势，深度挖掘大熊猫文化内涵，离不开与本地独特文化的深度结合，唯有如此才能让游客感受到不一样的大熊猫文化，了解一个地方特有的民族文化，进而有效延伸旅游长度和深度，让游客愿意投入更多时间停留。”

　　宝兴县是国家重点生态功能区，是大熊猫国家公园重要组成部分。

　　杨巴特代表认为：“硗碛藏族乡地处大熊猫国家公园核心区，长久以来已形成人与大熊猫、人与自然和谐相处的良好氛围。可以打造与嘉绒藏族民族服饰结合的‘嘉绒大熊猫’文创产品，凸显自身文化特色，避免文创产品趋同化。”

　　江帆代表说：“宝兴县将全面落实市委、市政府工作部署，从讲好大熊猫故事、完善提升基础设施、打造大熊猫特色文旅项目三个方面为雅安高标准建设世界大熊猫文化旅游重要目的地做出新的更大贡献。”

　　代表和委员纷纷建议，坐拥“大熊猫”这个顶级IP，雅安应更加深入地贯彻习近平生态文明思想，突出“大熊猫1869”品牌，高标准建设世界大熊猫文化旅游重要目的地，着力将生态优势转化为发展优势，深度挖掘大熊猫文化内涵，持续增强“安逸走四川·熊猫看雅安”品牌影响力，全面提升全域旅游品质，重振雅安文旅雄风、重塑雅安文旅形象，实现绿水青山就是金山银山。

　　立足链接康藏的战略位势，抢抓川藏铁路建设战略机遇，高水平建设川藏经济协作试验区，探索建立与试验区相适应的机制，着力打造雅安融入国家战略的高能级开放平台，是全面建设社会主义现代化雅安的重要举措。

　　王祖毅委员认为，川藏经济协作试验区建设为雅安投入成渝地区双城经济圈找到极好的落地载体，“要提前谋划，做好顶层设计，站位要高。成雅新城川藏经济协作试验区建设要搭建好人员班子，多吸收专家、顾问组的建议，在创新、务实、高效上多动脑筋、多下功夫。要制定更加具有吸引力的招商引才政策，吸引更多优秀企业和人才来雅。”

　　1月3日，市委、市政府在川藏经济协作试验区的起步区——成雅新城，举行四川省2023年第一季度重大项目现场推进活动雅安分会场活动暨川藏经济协作试验区项目推进活动，与全省同步吹响新一年项目建设的“冲锋号”，全面拉开川藏经济协作试验区建设大幕，是推动“一区一地”建设的重要举措。

　　“川藏经济协作试验区起步区落地名山，是对名山的认可与重托。”余云峰代表表示，名山区将坚决扛起责任担当，全力以赴做好各项工作。

　　以“四化同步推进”为路径  强基固本

　　发展是第一生产力，如何推动绿色发展做大做实做强？

　　“四化同步推进”成为实现路径。

　　政府工作报告提出，要立足发展基础，以新型工业化主导、信息化引领、城镇化带动、农业现代化固本，坚持规划先行，全市“一盘棋”，集中优势要素推动工业中高端化、集群化、绿色化发展，持续壮大数字经济规模，加快中心城区提能提质、县城特色发展和中心镇完善功能，大力发展高端、高水平、高质量特色农业，加快质量变革、效率变革、动力变革。

　　陶涵委员认为，在“四化同步推进”中，新型工业化和信息化既是引领“四化”在时间上同步演进、空间上一体布局、功能上耦合叠加的关键增量，也是相互促进、相互协作的核心领域。

　　“应围绕‘产业、项目、企业’三个因素，立足自身、对标先进，为全市经济总量跨上千亿元台阶做出贡献。”陶涵表示，我市可以围绕大数据、锂电、装备制造等重点产业，紧盯产业前沿和政策导向，推动产业高端化、智能化、绿色化发展；围绕重大项目，强化协调保障，紧盯开工建设、如期建成、按期达产三个节点，全力做好雅化锂业、厦门钨业、天力锂能等重点项目推进；围绕重点企业，进一步做好对接帮扶，力争实现百亿级企业和单项冠军企业零的突破。

　　农业绿色发展既是乡村振兴的内在要求，也是农业供给侧结构性改革的主攻方向。雅安是“全国绿色（有机）农业示范区”，全市农业绿色发展、高质量发展取得显著成效。

　　魏国委员建议，要促进农业标准化生产落地落实。加大“二品一标”农产品认证扶持力度，提升基地与产品认证的对接率，开展全国绿色食品标准化原料生产基地创建。强化农产品质量安全监管，有关部门和品牌主体要树立“品牌就是竞争力、品牌就是生命力”“有品牌才有市场，有市场才有效益”的发展理念，同时围绕“五雅”特色优势产业，大力实施农产品品牌发展战略，打造各具特色的企业品牌，培育特色、精品农产品品牌。

　　中心城区如何提能提质，在“四化”同步中发力？

　　冯俊涛代表表示，雨城区将全力贯彻落实“一区一地引领、四化同步推进、雅州新区示范”战略部署，发挥交通区位优势、合作基础优势、资源互补优势，打造试验区高能级开放合作平台，推动成渝先进生产力与藏区富集资源在雅高效对接，积极争取战略牵引、政策推动和发展支撑，为建设川藏经济协作试验区奠定各项基础。

　　冯俊涛说，雨城区将坚持工业强区不动摇，推动新材料、机械制造、绿色建材和农副产品加工“四大骨干产业”集约化、集群化发展，着力构建“一园三区”绿色工业发展布局；立足“一区四城”城市发展定位，稳步实施城市更新三年行动，不断提升中心城区能级、重塑新型城乡形态、创新城乡治理，切实加快城乡一体化进程；坚持“育龙头、建园区、树品牌”思路，推动藏茶和沿陇西河粮经现代农业园区、雅鱼原种保种科研繁育基地提规升级；推进信息化与工业化、城镇化、农业现代化深度融合，大力发展智慧园区、智慧城市和智慧农业，加快传统产业数字化、智能化改造，数字经济与实体经济融合发展。

　　以“雅州新区示范”为平台  引领发展

　　政府工作报告明确，将雅州新区作为深度投入成渝地区双城经济圈建设的主平台、川藏经济协作试验区的核心区，打造产业之翼、未来新城。按照“一年起步、三年成势、五年基本成型”目标，全力推动雅州新区“头号工程”建设。

　　“市委五届二次全会已经明确，要把雅州新区建设为现代化雅安示范区，成为带动全市现代化建设进程的‘最大增量’。这就需要一个‘窗口’，一个将城市空间特色、历史文化特色、经济发展特色高度整合的独特创意空间。”周宇委员建议，将打造雅州新区文教新城城市展厅，容纳更多更丰富更精彩的内容。比如在文教新城北入口（水津关电站旁）选址建设文教新城展览馆（展厅），让投资客商、游客和市民了解相关信息，展示城市魅力；在展览馆内结合文教新城定位，围绕文旅、体育、教育三大产业核心，运用各种手段和技术，做详细的展示介绍；结合文教新城所在地的实际情况，适当增加一些历史文化的展示，增加历史厚重感。

　　“立足把雅州新区建成‘四个示范区’，开展雅州新区建设提升行动和城乡面貌提升行动，着力形成分工合理、功能互补、良性循环的城镇化整体布局。”高建国委员认为，突出雅州新区的示范作用，积极加快雅州新区基础设施建设，尤其是“城市绿芯”位于经开区发展大道的主入口、文教新城和凤鸣谷的次入口道路的基础设施工程。

　　詹洪涛代表认为，应主动承接成渝发展产业与项目，夯实大数据产业，做强锂电产业，壮大绿色制造业；进一步优化营商环境，强化政策引领，加强要素保障，进一步简化办事流程，切实做好筑巢引凤；做好创新人才引领和培育机制，制定和完善人才引入和培育方案，同时也要打破人才认定机制、打通渠道，让非高学历但技术过硬、业务强干的本土人才得到肯定等，为雅州新区加速成势提供支持。

　　“作为雅州新区的企业代表，我备受鼓舞。我真切感受到雅州新区建设这一年来的变化和提升，也感受到雅安各级党委政府和部门对企业的关心和支持。”许春妮代表表示。

　　本报记者  胡月  郑瑶  郑雨莎  蒋阳阳

　　李晓明  鲁妮娜  石雨川  孙振宇