市第五次党代会明确要突出东融西拓塑造开放合作新优势。坚持高水平、多领域、全方位开放，加快建设全省西向拓展开放高地。深度融入成渝地区双城经济圈建设，加快建设成都都市圈重要功能协作基地，加大与藏区彝区交流合作，联动成都、甘孜探索共建川藏铁路“成雅甘大港区”，构建“民族团结与协作发展走廊”。同步推动南北向开放合作，加大招商引资力度，为经济发展注入更多源头活水。

　　向改革要动力，向开放要活力。面对机遇，如何东融西拓，塑造开放合作新优势？党代表们进行了热烈讨论。

　　深化东融

　　持续推动大提升

　　今日雅安，迎来了成渝地区双城经济圈建设加快成势的重大利好。

　　向东，深度融入成渝地区双城经济圈建设，加快建设成都都市圈重要功能协作基地的号角已经吹响。

　　在东进融入中，作为主城区的雨城区应该如何担当？

　　市党代表、雨城区委副书记、区长陈建伟表示：“雨城区作为雅安主要的‘城市会客厅’，是雅安‘开门迎客’的重要窗口。我们将不断丰富城市‘内涵’，加快城市更新，全力服务保障‘双六十’规模城市建设。抢抓‘三区’一体化发展机遇，推动雅州新区文教新城成为雅安打造‘产业之翼、未来新城’的核心增量。同时，立足‘熊猫之城’定位，将文化旅游作为主导产业、‘一号工程’来抓，着眼于景区景点、基础设施、服务配套、宣传营销，推动全区文旅产业在两年内快速实现大提升，擦亮雨城文旅品牌、重振雅安文旅雄风。”

　　作为雅安东大门，名山区如何外通内联，抢抓东融机遇？

　　“我们要坚定不移强化区域功能协作，在全面开放合作中抢抓先机、赢得主动。”市党代表、名山区委副书记、区长周万友表示，名山区要拓展全方位合作领域，深化区域合作，聚焦重点领域承接优势产业转移，补齐建强产业链，推动形成“东进、西拓、南接、北通”全方位开放新格局。全力推进交通强区建设，形成“五纵四横一环”的交通路网格局。此外，还要坚持把招商引资作为推进高质量发展的重要抓手，紧盯发达地区产业转移新趋势，完善产业链图谱和招商指导目录，创新招商模式，提高招商引资履约率、资金到位率和项目开工率。

　　要加速构建“东融成渝、西向拓展”开放发展格局，住建部门将如何发力？

　　市党代表、市住房和城乡建设局党组书记、局长智勇在听完党代会报告后，结合本职工作，总结了对加速构建“东融西拓”开放发展格局的思考。 

　　“压力很大，但动力十足。”智勇表示，未来全市住建系统将按照党代会报告中指引的城乡建设方向，紧紧锁定加快建成“双六十”规模的中等城市目标，通过‘三区’同城化建设的推进，认真抓好“一核一芯一环”相关建设，将雅州新区建设作为“头号工程”，认真谋划项目、争取项目、推动项目落地落实，坚定不移推进城市向东发展。

　　西向拓展

　　抢抓发展新机遇

　　今日雅安，迎来了实现第二个百年奋斗目标进程中标志性工程川藏铁路全面建设的千载之机。

　　向西，加大与藏区彝区交流合作，联动成都、甘孜探索共建川藏铁路“成雅甘大港区”，构建“民族团结与协作发展走廊”的伟大征程已经起步。

　　西拓进程中，天全县如何做好征程上的“桥头堡”？

　　“天全县将充分发挥区位优势，把服务保障川藏铁路建设作为重大政治任务，将强化与涉藏地区合作，承接好涉藏地区特色农产品深加工、交通运输和服务保障，加快建设成渝地区西向门户枢纽、川藏物资储备地和集散中心，打造东融成渝、西连康藏的‘民族团结与协同发展走廊’。”市党代表、天全县委副书记、县长钟雪琴表示，天全县将立足建设川藏铁路第一城“桥头堡”、绿色发展示范市“先行区”定位，主动服务成渝地区双城经济圈建设，加强在经贸、数字、交通、文旅、生态等方面的互联互动，加大在先进材料、新型建材产业的承接力度。

　　市党代表、市水利局党组书记、局长肖洪春认为，川藏铁路的全面建设不但让雅安“东融”更加有利，也带给了雅安向西拓展的机遇。

　　“在西拓中，雅安应该利用自身优势找准定位。”肖洪春举例说，雅安水利资源丰富，水电可开发量大，在未来的发展中，应当紧扣川藏铁路建设、成渝地区双城经济圈建设和绿色发展示范市建设，积极参与引大济岷和长征渠引水工程，努力构建完备水网体系，为解决四川省水资源东西分布不平衡贡献雅安力量。

　　“我们将以建设青年发展型城市为牵引，实施共青团服务川藏铁路建设行动。”市党代表、共青团雅安市委书记李平表示，团市委将积极与西藏拉萨、林芝共青团、青联、少先队组织对接，多形式深化两地青少年事务合作交流，推动我市加快建设全省西向拓展开放高地。

　　中线发力

　　推动全域大发展

　　今日雅安，迎来了大熊猫国家公园建设加快推动绿色低碳转型发展的关键窗口。

　　激发 “中线”活力，抢抓绿色发展新机遇，将为雅安东融西拓提供强大的动力源头。

　　“交通是经济发展的先行官，芦山县将积极争取天雅高速（邛崃经芦山至荥经高速）以及川藏铁路芦山支线早日开工建设，打通芦山对外交通大动脉，解决芦山县境内不通高速公路和铁路的短板，深度融入成渝地区双城经济圈建设。”市党代表、芦山县委常委、组织部部长刘永虎表示，交通的发展将助力芦山康养、文旅产业加快发展，在雅安东融西拓中贡献芦山力量。

　　市党代表、宝兴县委常委、总工会主席姚伟东说：“成雅铁路打通雅安‘北翼’交通大环线，让宝兴县正式融入成渝地区1.5小时经济圈，成为串联大熊猫、大九寨、大贡嘎等精品旅游环线的关键节点。”

　　“石棉县地处雅安、凉山、甘孜交汇地，在医疗、教育、交通等方面，对甘孜、凉山等周边地区具有吸引力。” 市党代表、石棉县委常委、统战部部长漆贵良表示，石棉县将充分发挥区位优势和区域影响力，加快建设“藏彝走廊区域中心”，在矿产资源加工、区域教育、医养中心等方面加强合作，助力建设全省向西拓展高地。

　　“把绿色产业作为荥经县的重点发展方向，非常符合荥经的实际。打造成渝地区绿色建材产业基地，把成渝地区作为我们最重要的发展方向。”市党代表、荥经县委副书记、县长古玉军表示，在招引企业和市场方面，荥经县也瞄准成渝地区，从而实现和成渝地区的双向互动。

　　“汉源县将继续做好‘花果’文章，建设成渝地区双城经济圈优质农产品供给基地和藏区菜篮子保供基地，扩大汉源花椒种植面积，提升汉源花椒品牌价值。同时，做好‘水电、光优、风电’及‘矿产资源’文章，建成攀西战略资源开发首位区。”市党代表、汉源县经济合作和商务局党组书记、局长寇雅蓉说，还要做好“阳光、田园”绿色出行文章，打造成全省乡村旅游、民宿联盟、促进农民增收致富样板县。

　　本报记者 彭艳霞  郑雨莎  石雨川  李晓明  孙振宇  蒋阳阳  鲁妮娜  杨宇龙  胡月  郑旸  黄伟