市发展改革委开展党史学习教育专题讲座

　　今年一季度，我市24个独立实施省重点项目、310个纳入建议名单市重点项目分别完成投资38.14亿元、116.43亿元，投资完成率分别达到35.5％、31％。投资增速排名全省前列。

　　此成绩得到了省委、省政府的充分肯定。6月，省委督查室、省政府督查室、省发展改革委公布《2021年第一季度省重点项目推进和投资运行通报》，我市省重点项目推进和投资运行情况首次进入全省双“红榜”。

　　骐骥千里，非一日之功。在常态化疫情防控下，面对复杂的外部环境和前所未有的挑战，市发展和改革委员会（以下简称：市发展改革委）认真贯彻落实市委、市政府决策部署，以规划锚定项目、以项目拉动投资、以投资增添动力，全力以赴做好抓项目促投资这篇文章。

数字新城CAZ（中央活力区）

　　抓规划强引领

　　明方向抓重点

　　3月1日，雅安市第四届人民代表大会第六次会议高票通过《雅安市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》。

　　纲举方能目张。《规划纲要》明确全市经济社会发展主要目标、重点任务和重要举措，是雅安未来五年及更长时期经济和社会发展的纲领性文件，是雅安人民共同奋斗的“总施工图”。

　　《规划纲要》突出项目支撑，坚持项目作为经济工作中提纲挈领、纲举目张的重要抓手，围绕新型基础设施建设、乡村振兴、重大社会民生、生态建设及环境保护等重点工作，着力谋划一批具有全局性、基础性、战略性的重点项目、重大工程。《规划纲要》专门梳理积极投入成渝地区双城经济圈建设等重大工程专栏23个，明确了交通基础设施、能源、水利、现代工业、服务业、现代农业等一大批重大工程项目。

　　布局建设雅安支线机场、研究论证重庆至自贡至雅安铁路、全面推动G318川藏公路升级改造、开工建设川藏铁路引入成都枢纽天府至朝阳湖段、加快雅马高速（宝兴至小金段）前期工作，支持新建夹金山隧道等系列重大项目，先后纳入《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》《四川省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《成都平原经济区“十四五”一体化发展规划》。

　　作为成渝地区双城经济圈重要节点城市、环成都都市圈重要城市，雅安正以规划体系为引领，高水平投入成德绵眉乐雅广西攀经济带发展，加快推进中国·雅安大数据产业园、水电消纳产业示范区建设，打造成渝地区大数据产业基地、成都都市圈重要功能协作基地和川藏物资贸易集散地，围绕建设长江上游生态高地、全省西向拓展开放高地、成渝地区双城经济圈绿色产业发展高地“三个高地”目标定位，大力发展生态经济、门户经济、数字经济、共享经济“四大经济”，加快建设川藏铁路第一城、绿色发展示范市。

正在建设中的峨汉高速汉源段  韩毅 摄

　　抓项目强投资

　　稳增长促发展

　　6月14日，在雅安经开区中国·雅安大数据产业园内，7号综合运营中心、8号会展中心外幕墙已安装完毕，施工进入“决胜”阶段。

　　抓项目就是抓投资，抓好项目就等于抓住了经济发展的“牛鼻子”。

　　今年以来，针对我市项目体量偏小，推进力度不足等现实问题，市委、市政府高度重视，全面分析当前发展现状，自加压力、鼓劲提神，特别是今年以来确立经济总量“三年破千亿”目标，要求在项目投资谋划上下大功夫，“既要讲人均、讲特色，也要讲规模、讲速度”，努力提升发展效益。

　　市发展改革委认真贯彻落实市委、市政府安排部署，对项目投资工作进行深刻分析，全力以赴“补短板”。投资运行方面，按照近几年全市平均投资率69.4%推算，若未来三年内全市地区生产总值要达到千亿规模，固定资产投资年均平均增速必须在11.6%以上。结合2020年全社会固定资产投资完成情况和项目准备情况，按年度、季度、月度分别细化投资目标，坚定不移抓好落实，确保按期高质量完成。同时，精细化投资运行分析，市政府分管领导分月召开投资运行和财政收支调度会议，发改、统计部门及时会商、研判、预警投资运行情况，统筹指导全市重大项目投资入库工作，确保应统尽统。

　　重点项目推进方面，早打“项目牌”，超前做好重大项目编报工作，市领导积极争取、市级部门合力推进、县（区）政府主体落实，小型项目整合打捆、产业项目集约延链，切实提升项目质量，争取各项支持。2021年，我市省、市重点项目数量、体量、质量“三量”同比大幅提升，其中省重点项目总投资、年计划投资分别高于2020年计划数100.6%、43.9%，有效提升了我市项目对全省投资增长贡献度。在项目推进上，强化责任落实，实施“一项目一方案一专班”，坚持市领导“挂帅”、市级部门做“表率”、县区争“红榜”、国有企业打“头阵”，增强工作合力，形成“大抓项目、抓大项目”的良好氛围。狠抓项目开工，以集中开工倒逼全面开工，以资金到位倒逼工程进度，从项目储备库中定期选取项目，滚动开展前期工作，今年一季度全市集中开工重大项目116个、总投资342亿元，项目个数和总投资同比分别增长70.6%和61.4%，为经济发展良好开局奠定坚实基础。强化问题导向，建立项目工作“六本台账”，完善常态化评估督导机制，对推进缓慢的及时督导、通报、约谈。

　　鑫辉矿业钛矿深加工等10个省重点项目开工建设，锅浪跷水电站等20个省重点项目加快推进……

　　一季度入选省级双“红榜”，意味着我市项目投资工作在全省的贡献率、竞争力在一定程度上有了质的提升。但，所有过往，皆为序章。

　　一切围绕项目转，一切围绕项目干，一系列推动和服务重点项目建设的举措仍在继续——

　　市发展改革委相关负责人表示，随着项目支撑，我市三次现代产业体系愈发成熟、重点领域补短板和新型基础设施建设的深化，雅安经济高质量发展的动力支撑将更加强劲。

　　抓党建夯基础

　　强内核聚合力

　　此时回望，来路颇为不易。其背后，是市发展改革委“突出党建引领、强化政治统领、融合党务业务、服务项目投资”的鲜明导向。

　　牢牢把握党建这一根本保障，推动发展，项目为王。近年来，市发展改革委把党建作为贯穿各项工作的主线，牢固树立“磨刀不误砍柴工”的理念，持续开展“聚力发展、改革创新”党建品牌创建，以优良政治生态构建发展环境，以党建统领基层组织和干部队伍建设，以党建统领思想作风建设。坚持用是否敢于触碰自身利益来检验党性、用基层是否满意来检验作风、用项目投资工作推进是否有力来检验党史学习教育成效。今年以来，市发展改革委担起扛鼎主责，面对经济下行压力加大的新形势、新任务、新责任，坚持把贯彻新发展理念作为项目投资工作的风向标、指挥棒，抢抓成渝地区双城经济圈、川藏铁路建设重大战略机遇，紧盯重点领域系统谋划一批既稳当前、又利长远的重大项目，为雅安高质量发展注入源源动力。充分发挥市发展改革委党组总揽全局的作用，持续加大项目储备力度，催生培育新的增长点，克服疫情影响导致的负面效应，持续释放经济发展的后劲。坚持把党支部建在项目上，充分发挥党的政治优势、组织优势，向项目上选派党建指导员，对项目进度进行持续跟进和监督，确保各个项目能够在最短的时间内高质量完成，实现既有质量、又有速度。

　　“聚力发展、改革创新”。党建引领，勇立时代潮头；迎难而上，更展发改风采。推动雅安经济社会高质量发展，不能有丝毫懈怠，不能有半点松劲，不能有片刻迟疑。

　　站在新的历史起点上，全市发改系统将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实市委、市政府决策部署，以敢为人先的士气、敢当率先的锐气、敢超领先的豪气，以高质量党建为引领，在新时代展现新作为，在新征程谱写新篇章，奋力开启“十四五”发展新局面，以优异成绩庆祝建党100周年！

　　本报记者  杨宇龙