“城市管理要像绣花一样精细”。今年，雨城区以青江街道为试点，探索实施“街长制”，构建三级街长和八大职能部门相配合的“3+8”模式，形成“群众参与、三级协调、社区吹哨、部门报到”的城市精细化管理新格局。有效助推了街道环境卫生、面貌提升，对我市创建国家卫生城市起到积极作用。

多部门联合在土桥社区内的街道开展巡查

　　变“表层”为“深层”

　　三级街长纵向联络

　　公共设施、市容市貌、交通秩序、环境卫生、绿化亮化……这些都是街道内涉及的内容，一条街道形象的好坏，则需要将以上诸多内容共同协调管理。

　　如何更为有效地管理？实施“街长制”是关键一招。

　　今年3月25日，青江街道“街长制”启动仪式举行。这意味着青江街道正式在辖区内实施“街长制”，探索城市精细化管理路径。

　　青江街道“街长制”选取辖区内9条重点、难点道路试行街长制。由街道办主任任总街长，各社区党支部书记任所在社区总街长，每条道路设立群众街长、社区街长、街道街长，切实把城市管理落实到“最后一人”。

　　“街长制”由街道全面统筹，由街道班子成员任联系社区街道街长，每月至少现场检查2次，并召开社区街长工作会，检查履职情况、安排下一步工作；社区街长上下衔接，由社区落实专人任社区街长，除日常巡街外，对辖区突出环境问题进行统筹协调；群众街长，一般由社区网格员、群众志愿者担任，每天在所属街道巡查至少3小时，全面掌握街道情况，广泛收集群众意见，对疑难问题或重大问题及时对接职能部门、逐级上报。

　　为何设立三级街长？“这实质上是将问题分为三个层面。”青江街道办相关负责人介绍，群众街长可及时解决巡查中发现的小问题，稍微难一点的，就需要社区街长出面协调解决，如果问题较为严重，社区层面难以解决的，就需要街道街长出面协调处理。

　　变“独唱”为“合唱”

　　八部门横向联动

　　青江街道以“街长制”管理为切入点，建立了“街长吹哨、部门报到”的快速响应机制。

　　11月19日下午，青江街道土桥社区党委书记卢德芬，正在辖区内正黄美食街开展巡查。“这个餐厨垃圾桶太多油污了，清运了垃圾应及时搬走。”商户听到卢德芬意见后，立即派后厨工作人员将垃圾桶搬走，并表示会将油污清洗干净。

　　街长不定时巡查，发现问题及时解决，这将让城市面貌时刻保持良好状态。看到路边有乱停乱放的电瓶车、商户出摊占道现象，卢德芬便立即联系交警和城管部门的工作人员到现场协助处理，多家部门横向联动，提升了整治效率。

　　卢德芬是土桥社区的总街长，每天除了群众街长在各条街道开展巡查，她也会四处巡查，“基本每天要走两万步，虽然辛苦，但看到辖区面貌一天天好起来，很有成就感。”

　　“目前，确定了市场监督管理、综合执法、公安等8家职能部门，明确职责清单，依托数字化城市管理的网格数据，建立综合指挥系统，实现资源、信息、数据深度融合。”青江街道办相关负责人表示，从3月份“街长制”启动至今，选取的9条重点、难点道路，无论是环境卫生、乱停乱放、私搭乱建等现象都得到了极大改善，有效助推了城市面貌持续向好。

　　此外，青江街道对问题整改实行台账式管理，建立群众回访制度，建立完善“日巡查、周检查、月评比、季通报、年考核”考评机制和责任追究机制，定期对工作存在问题开展督导检查。

　　本报记者  彭艳霞