时间: 2018-12-28 09:13:29 来源:雅安日报/北纬网
千古百业兴,先行在交通。改革开放40年的峥嵘岁月,“两路精神”一脉传承,雅安交通以敢为人先的勇气,踏石留印的韧性,从两条国道、四条省道出发,逢山开路,遇水搭桥,构建四通八达的道路交通网,大道穿行于崇山峻岭之间,高桥飞架在深山峡谷之上,大手笔绘出雅安交通建设的壮美篇章。
站在改革开放40年的时间节点上,梳理雅安交通的时光轴,感叹雅安发展变革之余,雅安交通的那些人,那些事,让人深受鼓舞。
不忘初心,继续前行。
雅康高速对岩枢纽互通,将雅康、雅乐、雅西三条高速公路串联。雅安日报/北纬网记者 郝立艺 摄
盘点建设篇
雄关漫道通途来
雅安地处成都平原与川西高原的过渡地带,境内绝大部分是山地,高山峡谷分布,地质灾害频发,道路修建不易,蜀道之难,在雅安可见一斑。据史料记载,1978年,雅安仅有2条国道、4条省道,通车里程1468公里。
十一届三中全会召开以后,国家把交通建设列为重中之重,群众认清了“路”与“富”的辩证关系,雅安交通运输业迎来发展的“春天”,迅速掀起了公路建设的热潮。
艰苦奋战40载,雅安公路的通车里程增加到6729公里,增长3.5倍,等级公路占比从35.42%上升至94.51%,形成了5条高速公路、14条国省干道、5510公里农村公路的公路网,加之铁路建设加速推进,以及无水港、通用机场建设进入实施阶段,雅安川西综合交通枢纽的地位日益凸显——
东向,雅安通过2条高速公路、2条国道、3条省道,与成都相连;西北,2条高速、3条国道、2条省道连通三州;东南,2条高速、1条国道、4条省道畅行眉乐。
四好农村路,迎来游客不断。袁明 摄
农村公路 从路到富的纽带
1979年,雅安有了第一条沥青路面的县乡道,尽管长度只有11.5公里,但这是一个标志性的开端,“晴天一身灰,雨天一身泥”的农村公路在雅安即将翻页成为历史。
1992年5月,汉源县晒经乡至坭美乡公路建成通车,雅安实现乡乡通公路。
2017年,汉源县古路村索道全面完工,雅安实现村村通公路的目标。
2018年,根据全省统一安排部署,雅安着手收集上报通组公路的信息数据,为进一步完善农村路网做好准备。
从通乡到通村,雅安的农村公路越来越向最基层的末端延伸。2018年,全市已建成农村公路5510公里,实现通乡、通村、畅通率100%。
在建设中,雅安的农村公路建设走过了一条从数量扩大到质量提升的发展历程。
我们注重短板问题的突破。通过对全市农村公路进一步梳理,找准建设短板,2016年至2018年,在脱贫攻坚中,雅安以“交通扶贫”为切入点,精准锁定目标,三年投入资金12亿元,建设完成交通扶贫项目270个,为全市261个贫困村脱贫铺就了致富路。
我们注重优势资源的融合。通过全盘规划,实施农村公路新改建项目,打通断头路,以路为纽带,串联聚居点、产业园、农业基地,为全市3条百公里百万亩产业带建设打下坚实基础,建起了一批产业路、资源路、旅游路。
我们强调综合管理提升。2017年开始,以“四好农村路”建设为载体,进一步丰富农村公路的建设内涵,推进“建管养运”协调发展,创建了一批“示范路”“示范乡”,名山区已成为我省第二批14个“四好农村路”省级示范县(区)之一,雅安的农村公路建设有了更高的目标。
国省干线 从线到网的蜕变
国道318线和国道108线,是雅安最早的两条国道,在雅安境内呈“人”字形构架,从成都往西、并线来到雅安,在雨城区再次分路。
国道318线沿青衣江西进,穿越崇山峻岭直上川西高原。
国道108线则跨过青衣江南下,百转千回前往攀西地区。
路虽通但难行,这是曾经两条国道给人们留下的最深印象。
蜿蜒的国道318线二郎山段
经过“5·12”汶川特大地震交通灾后恢复重建,投资11.5亿元,完成6个国省干线公路灾后重建项目,全市国省干线的通畅水平得以大幅提高。
在“4·20”芦山强烈地震灾后恢复重建中,雅安推进交通“1+8”干线公路重建项目,除了1条高速公路和5个重要经济干线重建项目,还包括3条国道建设,即改造国道318线、国道108线、国道351线。
2013年11月,国道351线动工建设,历经36个月的建设工期,2016年建成通车,雅安新增一条国道线,改写了宝兴、芦山境内无国道的历史,实现了雅安县县通国道。
同时,经过不断改造完善,特别是两次灾后恢复重建的提升,雅安的省道从1978年4条,增加到2018年10条。
雅安的国省干道建设,不仅体现在通车里程增加、等级公路占比提高、路网结构优化等方面,同时,公路抗灾能力低、通行条件差的主要问题得到极大改善,如今的国省干道线型优美、路面平整、抗灾能力整体提升,有效连通高速公路和农村公路。
雅康高速乐英荥经河大桥 雅安日报/北纬网记者 韩毅 摄
雅西高速干海子特大桥 周万龙 摄影
高速公路 从无到有的突破
1999年12月,雅安有了第一条高速公路——成雅高速公路。这条高速大大缩短了雅安与成都的时空距离,雅安从此融入成都一小时经济圈。
通过成雅高速公路,进入雅安的人流、物流、资金流和信息流空前活跃起来。资料数据显示,成雅高速公路建成通车后的第一年,我市仅旅游收入就达到1.6亿元,同比增长了一倍左右。
十年之后,雅安厚积薄发,迅速开启了公路交通的高速模式——
2010年,邛名高速通车;
2012年,雅西高速通车,从此,汉源、石棉两县出入雅安,再不用翻越高高的大相岭;
2013年,雅乐高速通车;
2017年,雅康高速(雅安至泸定段)通车,结束了四川藏区不通高速公路的历史,大量物资将通过雅安周转进入藏区;
20年间,雅安高速公路实现了从无到有、从单线到网络的蜕变。成雅、雅西、雅乐、雅康、邛名5条高速“大动脉”并驾齐驱,共计340公里。全市仅芦山、宝兴两县不通高速,雅安主城区更是形成了由4条高速公路、8个落地互通构成的高速绕城,这在全省也不多见。
这还只是暂时。
2016年9月,峨汉高速公路启动建设,预计到2022年建成通车。这条高速建成后,将大大加强攀西经济区、川南经济区、成都经济区的横向联系,促进雅安与周边市州深化合作、经济交流,带动雅安产业提档升级,促进区域联动发展。
即将开工的泸石高速公路,我市境内里程36公里。建成后将无缝衔接雅西、雅康两条川西交通大动脉,进一步丰富和完善川西地区高速公路网络,缓解雅西、雅康高速通行压力。
未来,还有天(邛)雅高速、雅安至马尔康高速公路……
雅安高速公路的建设,凝聚了建设者的心血和汗水,也充分体现了交通人的智慧和力量,在全省乃至全国的高速公路建设史上,留下了浓墨重彩的篇章——
雅康高速二郎山特长隧道平均海拔1500米,全长13459米,是全国建成通车的高海拔地区最长的高速公路隧道,被誉为“川藏第一隧”。独头掘进达到7333.6米,居国内高速公路隧道第一。是世界上首次采用斜井从主洞反向施工的特长隧道。
雅西高速干海子特大桥全长1811米,是世界上最长的钢管桁架梁公路桥,主体结构全部采用钢纤维混凝土,在世界桥梁建设史上属首例。
雅西高速腊八斤特大桥桥长1140多米,单墩跨度最大200米,10号墩高达182.5m,有“亚洲第一高墩”之称。
……
回望雅安公路的建设史,也是交通人的奋斗史,改革开放的精髓始终贯穿其中。公路建设从最初的财政拨款、到收费还贷、再到如今PPP等多元化筹资;农村公路建设从民办公助、以工代赈,到部省补助、地方财政配套。不断改变的是建设发展的理念,而敢想敢干排除万难、艰苦奋斗勇创一流的精神气质薪火相传。
助推发展篇
交通先行有担当
40年众志成城,40年砥砺奋进,40年春风化雨。雅安交通不断壮大,成为全市经济社会发展的强劲动力,推动雅安国民生产总值从1978年的3.35亿元上升至2017年的602.77亿元,雅安越来越美,群众生活越来越好。
群众出行更快捷 从双腿丈量到抬脚上车
交通运输的发展决定了人的社会活动半径。上世纪70年代,雅安人出行主要靠走,只有极少部分家庭买得起自行车。40年来,公路建设的发展引起了交通工具不断升级变革,让我们有了更为广阔的生产生活空间。
雅安汽车客运始于1932年,线路只有雅安至成都一条,成雅间需2日方能到达。上个世纪50年代,沟通了雅安到各个县区的客运线路。到1990年末,雅安共有客运线路105条,基本实现了乡乡通班车,四邻通客运。
虽然出行从主要靠双脚变为主要依靠“车轮”,但雅安人的出行“通而不快”。国道108线因穿行大相岭,从雅安到汉源,正常情况需要4个多小时,一到冬季,大雪封山,经常是早上出发晚上到达,甚至通宵被堵在路上,进退两难。
直到高速公路大规模建设,雅安的交通运输有了质的飞跃。5条高速连通四县两区,设计最高时速达到120km/h。2012年,雅西高速建成通车,10多公里的泥巴山隧道洞穿大相岭,雅安到汉源的车程从4个多小时缩短至1个多小时,雅安真正实现了市域1小时交通圈。
城市交通方面,1989年6月,雅安第一辆脚踏载客三轮车出现。随着时代的发展,1994年,雅安市第一家出租汽车公司成立,客三轮的优势逐渐被出租车取代。1998年,雅安市成立第一家公交公司,先行开通了1、2、3路公交线路,雅安迎来公交时代,市民日常出行更加便捷。
如今,雅安全市已有客运班线169条,139个乡(镇)、863个村开通了道路客运;有城市公交线路36条,公交车297辆,出租车486辆,网约车、共享单车进入公众生活。
2018年底,成雅铁路通车,公交化运营加快推进,160公里/小时的时速,将雅安带入动车时代,雅安的道路运输从单一的公路运输转变为公铁立体运输。
2018年12月12日拍摄的成雅铁路雅安站 雅安日报/北纬网记者 韩毅 摄
抢险保通更高效 从肩挑背驮到机器轰鸣
改革开放初期,全市公路养护设施简陋,使用器具主要为锄、镐、锹、簸箕、汽胎斗斗车等简易工具,养路工人面朝黄土背朝天,劳动强度大,劳动效率低。
“1981年汉源狮子沟发生特大泥石流,冲断铁路大桥,卷走数节列车车厢,彻底摧毁公路一公里。雅安养路总段与汉源养路段抽调150人,采取绕道而行的办法,经过80天努力,才抢修出一条便道,使断绝110天的公路交通恢复行驶。”《交通志》中的这段记载,记录了改革开放初期雅安养路工作的艰辛。
这是时代的局限,也是一代养路人曾经的伤痛。
改革开放后,我市公路养护的机械化程度逐步提高,雅安总段养护机具主要为推土机、压路机、沥青撒布机、碎石机、载重汽车、作业车等。
随着时代发展,雅安道路养护设备不断更新换代。各种各样新型的养护设备投入使用,提高了道路养护科技化水平,极大缩短了抢险所需时间。
“5·12”汶川特大地震检验了雅安交通的抢险保通能力——
“5·12”汶川特大地震当晚,国道318线天全境内3次断道,雅安交通抢险队员冒着余震和塌方危险排障,昼夜突击3次抢通。
5月13日至15日,雅安交通500多名人员昼夜不休,20多台大型机械轮番上阵,艰苦奋战两天两夜,清除塌方近9000立方米,全部抢通省道210线雅安段,开辟出了通往汶川灾区的第一条生命通道,确保第一批救灾人员和物资运输车辆通过雅安进入灾区。
5月14至16日,雅安交通52名队员奋战3天3夜,集中突击8个小时,冒着桥塌人亡的危险,在寿江大桥上成功架设战备钢桥,成为通往震中汶川映秀镇的唯一“生命线”。
2008年,雅安市交通局被中共中央、国务院、中央军委授予“全国抗震救灾英雄集体”荣誉称号。
2017年8月,国道351线K59+800米处500米路基损毁,宝兴县交通局仅用30分钟,就完成150米被淹没道路阻塞堆积物的初步清理,34个小时之后,损毁路段已初步抢通小型车辆通行便道。
从80天抢通一条便道,到突击抢险速战速胜,40年的发展,机械化、信息化、科技化作业,让英勇无畏的雅安交通人在应急抢险中如虎添翼,更加有效保护了人民群众的生命财产安全。
交通红利更丰厚 从制约瓶颈到引领支撑
40年建设发展,雅安交通成果丰硕,链接成都、抱团眉乐、辐射康藏的区位优势越来越明显,优质高效、安全便捷的立体交通网络,推动雅安道路运输快速发展。
40年间,雅安货运量增长59.25倍、达到5434.7万吨,货运周转量增长124.32倍、达到 693280万吨公里,货畅其流成为现实图景,为雅安建设成都南向物流桥头堡、进藏物资集散地、川滇藏战略物流中心打下了坚实基础,成为雅安招商引资的靓丽名片,吸引了省内外客商的高度关注。
今年西博会前夕,我市举办了两场推介会,签约招商引资项目45个,总投资286.2亿元。其中,四川北新大弘置业集团有限公司等企业特别看好的,正是雅安便捷的交通运输网络可以承接疏解成都西向物流功能,建设川西物流中心。
伴随着进入雅安的滚滚车流,越来越多的目光投向雅安。“成都研发,雅安制造”“成都工作,雅安生活”正一步步变成现实。
“东进融入”,交通作为先行支撑。成雅快速通道、多营青衣江大桥、水津关大桥等一批重点项目加快建设,2018年底,雨名快速通道开工、金鸡关隧道开挖,雅安往东豁然开朗,雨名飞三区同城化步伐进一步加快,雅安主城区的架构进一步扩大,城市扩展成为必然,更多的发展机遇蕴藏其间。
一路通,路路通。道路带来了人气、带来了商机,更带来了新的发展理念。成雅高速通车之时,雅安的碧峰峡景区人潮拥挤。雅西高速通车,如一夜春风,汉源数十万亩花海成为乡村旅游市场的黑马,年年举办的花卉节,让农业与旅游走向融合发展,越来越多的农民办起了农家乐,一颗小小的中华樱桃,从吃不完卖不掉,摇身一变,身价翻了几番……
交通的发展,推动着雅安产业结构不断调整优化,第三产业比重持续上升,根据统计,2017年,雅安旅游收入达到255.05亿元。
未来发展篇
蓝图绘就再启航
站在改革开放40年的新起点,雅安交通迈步走上新征程。根据省委“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”的战略布局,立足雅安建设绿色发展示范市的目标,雅安交通发展任重道远。
规划引领 解放思想坚持适度超前
始终以改革开放的思想为引领,改变盆地观念,突破思维的局限,根据国家和全省的政策信息,掌握交通运输建设的布局和重点,跳出雅安的版图思考雅安交通的发展方向,从全省、全国的路网中,找到雅安并网入围的最佳切入点和大线路。
坚持适度超前的原则,有效控制重复建设带来的资源浪费,打破区域的界限,摒弃守旧的思想,树立大交通意识,始终用发展眼光准确定位雅安交通,市、县、乡、村综合规划,产业、旅游、物流统筹考虑,高标准规划,高质量建设,一件接着一件干,把雅安交通做实做强。
内通外畅 建设川西综合交通枢纽
根据规划,雅安交通将主动对接融入国家铁路网、国家高速公路网、长江“黄金水道”,到2022年,构建以4条铁路、8条高速公路、14条国省干线为骨干的川西综合交通枢纽。
对外——构建发展大通道。川藏铁路成雅段建成通车,推动川藏铁路雅康段和雅眉乐自城际铁路建设;建成峨汉高速、泸石高速,力争天雅高速纳入省高网规划并开工建设,填补宝兴、芦山两县不通高速公路的空白,加快雅安县县通高速的目标;建成成雅快速通道,加快一批国省干线建设;同时,加快实施无水港和通用机场建设,加速形成“贯通南北、连接东西、通江达海”的现代化对外交通网络体系。
对内——畅通市域大网络。通过提升改造金鸡关互通、建设雨名快速通道等一批重点工程项目建设,打造雅安主城区15分钟快速交通圈、中心城区环线和市域内1小时交通圈,同时,建设一批旅游路、产业路、资源路,打通交通便民惠民的“最后一公里”。
协调发展 守护雅安绿水青山本底
绿色生态是雅安最大的特色,绿水青山就是发展的金山银山。交通的建设和发展,必须坚守生态红线,坚持尊重自然、和谐发展的原则。
在规划、建设、管理、运营的全过程,绿色环保理念贯穿全程,合理选用技术标准、灵活运用技术指标、切实做好生态修复,最大程度减轻交通基础设施建设对自然环境的不利影响。
从主要依靠要素驱动向更多依靠创新驱动转变,应用新理念新技术新模式,推动交通行业与相关领域技术深度融合,积极吸纳和集聚创新要素资源,处理好交通建设增量和盘活现有存量的相互关系,确保最大程度发挥好交通基础设施的作用。
成绩属于过去,奋斗永不止步。从上世纪50年代的“两路精神”,到改革开放的奋勇前行,雅安交通人一直走在建设发展的前沿。
新的起点,新的使命,雅安交通将以十九大精神为指引,贯彻落实省委十一届三次、四次全会和市委四届三次、四次全会精神,实施“交通通达”行动,建设“外通、内畅、高效、平安”的综合交通运输体系。
雅安日报/北纬记者 李丽
审稿:白雨锶
责任编辑:任思瑗
来源:雅安日报/北纬网 日期: 2018-12-28 09:13:29
编辑:任思瑗
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