农村信用社是为农业、农民和农村经济发展提供金融服务的地方金融机构，是金融体系的重要组成部分。

　　从1978年算起，宝兴县农村信用合作联社（以下简称“宝兴联社”）的前身，当时以分布在各乡镇的农村信用社的方式存在。

　　乘着改革开放的春风，顺应金融改革的浪潮，1996年9月，农村信用社与农业银行脱离行政隶属关系，先由人民银行，2005年改由省政府成立省联社对农信社进行管理；各县则组建了县级一级法人，各乡镇信用社为二级法人。

　　2002年起，农村信用社改制，要求“以县为单位统一法人”，明确了县级联社独立法人地位。

　　2007年9月19日，宝兴县各信用社正式组建“以县为单位统一法人”的宝兴联社，结束了辖内农村信用社多个法人、分散经营的历史，至今已11年。

　　从1978年到2018年，40年栉风沐雨，宝兴联社由小变大、由大变强，成为支持宝兴县经济社会民生各项事业发展的金融主力军，成为名副其实的“宝兴县人民自己的银行”。

　　从助力“4·20”灾后恢复重建，到做实做细精准扶贫；从以改革提升自身能力促发展，到融入乡村振兴，打造更便捷金融服务，宝兴联社继续以“解放思想、实事求是”为核心思想，奋力奔跑在改革、开放、创新的大道上。

宝兴联社办公大楼一隅

宝兴联社相关负责人赴企业调研，为企业提供服务

宝兴联社工作人员进村入户，了解贫困户实际困难

　　【助力重建】

　　勇担社会责任

　　力促民生发展

　　五年前，突如其来的“4·20”芦山强烈地震席卷雅州大地，宝兴县同样满目疮痍、伤痕累累。

　　震后，百废待兴、重建迫在眉睫，宝兴联社成为该县第一个恢复营业的金融机构；随后，宝兴联社又成为该县第一个发放企业重建恢复贷款的金融机构。

　　在抗震救灾及灾后重建中，宝兴联社充分发挥“地方金融主力军”作用，从工作措施、信贷审批程序、信贷利率政策，以及信贷资金保障和信贷支持方向，不遗余力地为宝兴县提供强有力的资金支持和保障。

　　五年后的12月11日，再次走进宝兴县。道路旁、山坡上，幸福美丽新村点缀青山绿水间，座座厂房机器轰鸣，生态绿色产业基地生机勃勃。

　　身处厂房内，宝兴县锦玉石材有限公司负责人杨玉锦，将轰鸣机器声当作悦耳旋律。

　　地震中，他的企业遭受严重损失；灾后重建中，按照宝兴县对石材产业高标准、高起点、高水平的全新规划，他的企业需要转型升级。杨玉锦几乎将所有家底用于硬件设施建设，并不得不面对一个窘迫的现实：后续发展资金短缺。

　　在那时，得知宝兴联社公布《关于支持宝兴县“4·20”芦山强烈地震受灾企业恢复生产贷款的工作方案》后，他向宝兴联社递交了贷款申请。

　　没有太多等待和煎熬。短短1个月后，500万元受灾企业恢复生产贷款，拨付到杨玉锦所在企业。

　　拿到这笔资金后，企业用于生产的原材料得以源源不断运抵。“多亏了这笔资金，企业得以重现活力。”杨玉锦说，与重建前相比，企业当前年产值至少翻了三倍。

　　有着相似经历的，还有宝兴县太国砖厂的陆太国。

　　作为在宝兴县灾后重建中第一个获得重建恢复贷款的企业，陆太国用200万元贷款资金，重建砖窑、添置设备、扩大生产规模，为当地灾后重建，尤其是农房重建、新村建设及时提供了源源不断的红砖。“从我提出申请到资金到位，总共只用了3天。”陆太国说。

　　一组数据，体现宝兴联社支持灾后重建的全力以赴：三年灾后重建，总计向59家企业发放企业恢复和重建贷款2.43亿元；总计向全县9个乡镇、55个行政村的5458户农户，发放“4·20”政策性农房重建贷款3.49亿元。

　　尤其是在政策性农房重建贷款发放结束后，针对灵关镇、大溪乡部分农户仍有建房资金需求的实际，宝兴联社本着竭诚为群众服务的原则，再次组织信贷人员对92户农户进行调查、授信，及时发放灾后农房重建贷款513万元。

　　同时，宝兴联社在灾后重建中注重以产业发展引领，鼓励支持当地发展特色乡村旅游。

　　按照宝兴县灾后重建总规，穆坪镇雪山新村、蜂桶寨乡邓池沟新村将大力发展乡村休闲度假旅游。

　　立足这一重点，宝兴联社先后为雪山新村、邓池沟新村村民发放房屋主体建设、房屋装修、产业发展基本设施等贷款，累计发放贷款额度达2288万元。

　　走进与宝兴县城隔河相望的雪山新村，其整体风格“阳台晒坝、前庭后院；穿斗结构，座脊加盖；鸡犬相闻，圈舍分离；栽瓜种菜，宜居宜业”。走进邓池沟新村，其整体风格“小桥流水如公园，鲜花绿树来相映；泥巴稻草抹墙有特色，房前屋后有花园”。两个新村的特色民宿旅游开始兴起，成为村民“新家即为新业、家门口能致富”的现实依靠。

　　全心全意付出，带来一项项殊荣。

　　灾后重建期间，宝兴联社先后获得省联社“目标考核十佳单位”“人均创利十佳单位”“存款营销十佳单位”“风险管理十佳单位”等多项殊荣；联社党委被省联社、省国资委分别授予“先进基层党组织”荣誉称号。

　　【网点转型】

　　全体动员谋转型

　　提升能力促发展

　　网点转型是指银行网点业务功能由核算交易主导型向营销服务主导型转变，进而重塑网点价值，最终进一步提高网点运营、营销和服务能力。

　　2016年11月28日，一项旨在持续提高员工服务水平、增强营销理念，全面提升网点综合经营管理能力和市场竞争力的网点转型行动，在宝兴联社拉开序幕。

　　“网点转型是加快推进战略转型和打造现代一流零售银行的战略选择，是经济新常态下适应外部竞争和自身发展的迫切需要，势在必行。”宝兴联社党委书记、理事长高志强说。

　　网点管理不科学、形象不统一；整体布局杂乱，服务质量不统一，员工精气神参差不齐；营销流程不科学，营销理念未转变……这是当时宝兴联社网点转型面对的现实短板。

　　如何转？方向明确，分为“硬转”和“软转”。

　　“硬转”为，统一标识、统一形象、统一网点布局，把辖内各个网点硬件实施配齐、办公区进行科学规划，有利于厅堂分流，更高效便捷地为客户服务；“软转”为，通过充分发挥员工主观能动性，主动参与、积极融入、严格管理，在有效落实绩效考核中不断实现服务质量有效提升。

　　怎么转？思路清晰，涉及三条路径。

　　以思想转变、环境转变、营销转变等三条路径为切入点，做到思想从“被动型”向“主动型”转变，环境从“杂乱无章”向“井然有序”转变，营销从“大众推销”向“精准营销”转变。

　　“思想好比地基，基础不牢，地动山摇。”高志强说，思想是指挥一切行动的总开关，有什么样的思想观念，就有什么样的工作态度，“正如坚持解放思想，坚持改革开放，才有40年后今日中国的巨变。”

　　至今，更多探索实践应运而生、落地生根。

　　组织员工学习国际先进银行网点管理、服务、营销理念，找准差距、找准短板；鼓励员工建言献策，以主人翁姿态积极参与转型改革；营业厅科学布局、规范整洁，因地制宜打造多功能服务区域；在确保服务质量前提下，对潜在客户和已有客户实行差异化服务，满足不同客户需求……

　　在宝兴联社下属的灵关信用社，网点转型成效得到很好体现。

　　配套完善的硬件服务设施、细致周到的客户服务引导、科学合理的功能分区……柜台服务人员专业而热情的服务态度，让人备感舒适。“环境很温馨、服务很齐全，作为一名新客户，我为宝兴联社点赞。”12月12日上午，前来办理业务的一位群众说。

　　宝兴联社位于县城的营业部网点转型也成效明显。

　　2017年1月5日，网点转型工作启动后仅1个多月。“老大爷，您好。请问需要办理什么业务？”柜员陈晓君站起来微笑接待客户。但老人并未说话，而是不停摆手，并用手指指耳朵，摇摇头。她这才明白，这位客户有听说障碍。

　　陈晓君与大堂经理通过纸上交流的方法提供服务，直到老人明白每个流程。送别时，老人面向柜台内全体工作人员深深鞠一躬，备感意外的工作人员也纷纷鞠躬还礼。那一刻，营业厅内的客户也不约而同给予热烈掌声。

　　随着网点转型工作不断深入，完善的运营管理流程和全新营销服务理念被导入，宝兴联社已初步实现由“核算交易型”网点逐步向“营销服务型”网点的转变，并为下一步网点转型深化打下坚实基础。

　　“从2016年起，我们还启动了‘农改商’转型工作，目前已取得阶段性成效，各项工作正有序推进。”高志强说，至转型成功时，宝兴联社将成为农村商业银行。届时，随着服务范围的进一步扩大，将为宝兴经济社会发展提供更加优质高效的服务。

　　【金融扶贫】

　　做实做细精准扶贫

　　打好打赢脱贫攻坚

　　“授人以鱼，不如授人以渔。扶贫工作首先要扶志扶智。”“要‘输血’，更要‘造血’。”这些观点，是宝兴联社充分发挥农村金融主力军作用，积极认真履行社会责任的担当所在。

　　对此，宝兴县五龙乡东风村9组村民杨某感触颇多。

　　脱贫攻坚工作开始之初，拥有荒山荒坡20余亩的杨某，曾为发展什么产业和缺少启动资金而发愁。宝兴联社工作人员通过多次实地走访和调查，为其找到发展方向并树立起发展信心和勇气。帮助他确定枇杷产业发展方向后，宝兴联社向其发放5万元小额信用贷款，帮他购回2000余株枇杷树苗。

　　三年多过去了，幼苗长成大树，荒山荒坡变成“金山银山”，杨某摘掉“穷帽”，致富奔康信心更足。“今年，仅枇杷销售一项就实现毛收入约5万元。”

　　在宝兴县，很多村民依托宝兴联社的支持，实现勤劳致富。

　　本着对村民负责的态度，寒来暑往中，宝兴联社工作人员一次次入村入组入户，摸清每户帮扶家庭的致贫原因，熟记每个家庭成员的实际情况，更在一次次面对面、心贴心的交流中，用一对一帮扶的真心实意，为贫困户出谋划策，协助制定一项项产业可持续发展计划。

　　同时，宝兴联社还落实落地更多金融精准扶贫工作目标和工作措施。

　　结合宝兴县实际，宝兴联社先后制定实施《宝兴县农村信用合作联社金融精准扶贫专项实施方案》《宝兴县农村信用合作联社金融支持扶贫计划》；成立以党委书记为组长，班子成员为副组长，各部门、机构负责人为成员的支持精准扶贫工作领导小组，在内部形成上下联动机制；建立市、县、乡、村四级联动对接机制，共同推动精准扶贫……

　　截至目前，宝兴联社为全县所有具备劳动能力的贫困人口给予评级授信，授信户数473户，授信金额1750.45万元，建档面、评级授信面均达到100%。累计为全县贫困户发放贷款666笔，共计3101.5万元；其中，扶贫小额贷款238户，金额1026.65万元，有力支持贫困户的产业发展。

　　为进一步增添金融帮扶公益措施，宝兴联社还通过银保携手，于2017年5月联合太平洋寿险雅安中心支公司，发起扶贫保险帮扶公益捐赠行动，共计为214名农村五保户、37名城市“三无”人员、338名脱贫攻坚兜底人员，以及3名百岁老人提供保险服务，保险总金额达261.81万元。

　　不仅是爱心帮扶，更有扶贫深度和广度。

　　——结对帮扶。与该县灵关镇磨刀村结为帮扶联系村，由联社党委为结对帮扶家庭制定“一户一策”帮扶方案，建立“一对一”扶贫措施，将帮扶责任落实到人，集中力量予以扶持。截至目前，磨刀村所有贫困户已全部“摘帽”。

　　——党建帮扶。积极创新“扶贫+信用村创建”“共建+扶贫+农业发展”的模式，筑牢根基，扎实推进党建带扶贫、扶贫促党建，助力产业发展。与雪山村实现支部共建，通过实地调研考察，支持当地充分发挥农田富硒特色，发展富硒特色水果产业发展，并向当地有发展需要的农户开设产业发展信贷绿色通道。截至目前，雪山村富硒草莓产业发展已收获“第一桶金”。

　　——教育帮扶。积极开展生源地助学贷款，配合县教育部门做好助学贷款宣传，做到应贷尽贷，为更多贫困家庭学子圆求学梦。截至目前，宝兴联社累计发放助学贷款225户，354万元。

网点转型培训

征信宣传进校园

大堂经理指导客户填单

　　【普惠金融】

　　打造便捷金融服务

　　融入乡村振兴战略

　　12月11日，宝兴县明礼乡庄子村，年过七旬的徐某，来到设置于村中的四川农信乡村金融综合服务站，只用短短数分钟，就取出每月由政府发放的相关补助金。

　　若是过去，徐某领取相关补助金并不是很方便。明礼乡、永富乡，以及硗碛藏族乡泽根村等地，因地理位置较为偏远，村民要办理金融业务，需分别前往10多公里外的陇东、五龙、硗碛信用社。

　　急群众所急，想群众所想。

　　结合服务“三农”工作，宝兴联社于今年6月在五龙乡庄子村、硗碛乡泽根村，分别设置了乡村金融综合服务站，并配齐可提供现场服务的金融联络员，为村民送去更全面、更便捷、更安全和更高效的金融服务。

　　“不仅能取钱、汇款，还能充话费、缴电费。”徐某说，“信用社提供的服务很实在，真正为老百姓办了实事、好事。”

　　服务站的设立，得益于宝兴联社开展的普惠金融服务。

　　普惠金融是指以可负担的成本，为有金融服务需求的社会各阶层和群体提供适当、有效的金融服务，小微企业、农民、城镇低收入群体等皆为重点服务对象。

　　渠道建设，是宝兴联社将普惠金融落到实处、惠及民生、发挥实效的一个重要发力点。结合网点转型需要，宝兴联社提高门柜替代率，为群众提供更加便捷的现代金融服务，并着力将自身打造成为一流的零售型流程银行。

　　由此，宝兴联社加快网点改造升级步伐，科学合理投放自助机具，让银行自助机具覆盖到村组一级，并加大“蜀信e”电子银行业务推广力度。这也是宝兴联社切实有效解决金融服务“最后一公里”的突破口。以“硬转”为载体，以现代金融科技服务平台为支撑，优化网点功能建设；以“软转”为重心，坚持以人为本，提升农村信用社核心竞争力。截至目前，宝兴联社已在全县城区、社区、乡镇、村组共安装POS机85台，EPOS机139台，ATM机11台，CRS机10台，BST查询机8台，特约商户数81户，并投放自助银亭2个，初步实现便捷现代金融服务在宝兴县乡镇村组的有效覆盖。

　　在实现城乡居民就近办理金融业务，在家门口就能享受政府惠民政策关怀和温暖的同时，宝兴联社还主动融入宝兴县乡村振兴战略。

　　宝兴联社全力而为，主动融入乡村振兴战略，紧跟政策、整合资源，创新思路、模式和产品，加大对乡村振兴的金融支持；紧扣农业供给侧结构性改革这根主线，探索创新农村承包土地“三权分置”和农村集体产权制度的金融服务，加大对新型农业经营主体支持力度；围绕县委、县政府关于建基地、创品牌、搞加工发展的战略，顺应农村三次产业融合发展趋势，进一步丰富金融产品，延长金融链条，着眼“五雅”产业做文章……

　　全力付出，成效初显。

　　2018年11月13日，雅安农商行与宝兴县政府签订共同推进乡村振兴的战略合作协议。

　　按协议，至2022年，雅安农商行将按照省委、省政府1号文件，以及省委十一届三次全会具体举措，围绕雅安“1485”总体发展思路，为宝兴县总计授信30亿元，全力支持宝兴县城乡居民、新型农业经营主体、实体企业和重大项目建设；全力支持一二三产业融合发展；全力支持农产品品牌打造，不断完善县、乡（镇）、村（社区）三级渠道服务体系，积极创新乡村振兴金融产品服务，为宝兴县提供更加有力的支柱型金融支持。

　　“作为宝兴县本土金融机构，作为这项协议的具体落实者，宝兴联社将用更多实际行动为宝兴县建设发展服好务，促进宝兴县经济社会民生各项事业全面发展。”宝兴联社相关负责人说。

　　雅安日报/北纬网记者 孙振宇

　　记者手记：

　　前往宝兴前，特意通过宝兴联社有针对性收集了一些基础资料，以便理清采访思路，提前做好准备。

　　本是一目十行的浏览，很快被“高仁华”三个字吸引：宝兴联社职工，今年55岁，现灵关信用社后台柜员；1982年11月入行，至今已在宝兴联社工作36年。

　　36年时间，最美好的青春，但同样给身处改革开放大潮中的高仁华留下铭刻于心的记忆。

　　从弱冠之年用算盘手工算账，到而立之年学习电脑操作，又到不惑之年重新开始以适应互联网给工作带来的新改变，再到年过半百又投入到网点转型改革中……春华秋实里，高仁华几乎亲历和见证了宝兴联社在改革开放中一路走来，顺应时代发展的一次次自我变革。

　　以其经历为脉络，在与更多宝兴联社干部职工的面对面中，始终将改革、创新作为发展之基的宝兴联社，呈现出更多在新时代发展中应有的新气象、新作为和新成效。

　　关山初度尘未洗，策马扬鞭再奋蹄。

　　有理由相信，在改革不息、开放不止的新时代发展大潮中，在宝兴县委“1146”总体工作思路的引领下，宝兴联社将继续坚持服务“三农”、服务“小微”、服务县域经济发展的本职，发挥地方金融主力军的重要作用，为建设“熊猫老家、幸福宝兴”作出新的更大贡献。