人民调解是化解矛盾纠纷的“减震器”，是维护社会和谐的“减压阀”。近年来，汉源县司法局紧紧围绕“维护社会稳定和服务经济发展”两条主线，大力推进人民调解工作多元化、专业化、类型化，不断创新人民调解工作机制，及时调处和化解了大量的社会矛盾，率先迈出了人民调解工作的新步伐，奏响了一曲曲清新悦耳的和谐乐章。

“多元专业”调解网络全覆盖

调解网络是调解工作体系的基础，是整个体系高效运转的平台和载体。近年来，汉源县大力加强调解网络建设，做到了哪里有人群，哪里就有调解组织；哪里有矛盾纠纷，哪里就有人做调解工作。一是突出行业建网络。围绕农业供给侧结构性改革，按照经济效益、社会效益、法律效益“三位一体”的原则，整合法律服务资源和基层人民调解组织，成立了汉源县果蔬产业法律服务中心。突出交通事故、医患纠纷、社会治安、家庭婚姻、林权矛盾等重点领域，坚持“因地制宜，科学规划，按需设立，分类指导”原则，组建了8个县级行业性专业性人民调解组织。目前，全县基本形成了“一个中心+八大重点”的行业性专业性人民调解组织体系。二是突出规范建网络。各调解组织基本实现了“有班子、有牌子、有印章、有标识、有人员、有场所、有经费”七有目标，建立健全了矛盾纠纷排查、预警和应急机制，完善了调解员选聘、管理、学习、例会制度，正在大力推进专家咨询库建设。三是突出专业建网络。专业是调节工作的基础。汉源县司法局坚持把当地具有一定文化水平、法律知识、调解经验和调解技巧，公道正派威信高，心系群众、热心人民调解事业的调解员吸纳到人民调解的队伍当中，努力造就一支素质高、能力强的人民调解员专业队伍。全县行业性专业性人民调解组织共吸纳人民调解员45人。其中，专职调解员9人，兼职调解员36人，法律工作者9名，专业技术人员29人，退休干部7人。

“以奖代补”激发活力强保障

“以奖代补”机制是激发基层调解员积极性的有力举措。汉源县积极推行行业性专业性法律服务和人民调解个案补贴，提高了化解矛盾纠纷的工作主动性、积极性，呈现出调解率高、成功率高、工作质量高的可喜局面。一是坚持“以奖代补”。对调解工作进行跟踪督查，主要采取“以奖代补”方式进行考评考核，对于参与具体调解工作的调解员，根据具体工作量和案件难易程度，分别给予一件100元到300元的案件补贴。二是坚持“分类负担”。目前，除果蔬产业法律服务中心、治安纠纷和交通事故人民调解委员会“以奖代补”经费全部由县财政支出外，医患纠纷和林权纠纷2个人民调解委员会经费，主要由调解涉及的司法局、卫计局、林业局、医院等单位承担，婚姻家庭纠纷人民调解委员会依托乡镇人民调解委员会开展工作，未单独考核补贴。三是坚持“及时兑现”。近三年来，全县行业专业性人民调解组织共兑付“以奖代补”个案补贴439400元，其中财政支出325200元，约占总补贴74%。全面实施“以奖代补”，实现了每件纠纷都有专人负责，更好地为党委、政府分忧、为百姓解难、为公安减负、为法院减压、为信访分流。

“规范调处”维护稳定促和谐

充分发挥人民调解化解矛盾纠纷及时、便捷、有效和群众易接受等积极作用，从“受理、引流、调解、协议、归档、录入”六个环节对行业性专业性人民调解工作进行规范，确保所有调解案件及时受理、调处规范，着力将矛盾纠纷化解在萌芽状态，解决在基层，避免矛盾激化演变成刑事案件或群体性事件，降低社会管理成本，维护社会的稳定。今年1-12月，交通事故调委会受理矛盾纠纷746件，调处成功708件，调处成功率94.9%，涉案金额790万余元；医疗纠纷调委会受理矛盾纠纷6件，调处成功6件，调处成功率100%，涉案金额105万余元；林权纠纷调委会受理矛盾纠纷10件，调处成功7件，调处成功率70%，涉案面积10万余亩，涉案人数1000余人；治安纠纷调委会受理矛盾纠纷295件，调处成功280件，调处成功率94.9%，涉案金额200万余元，涉案人数达560余人。并全部录入雅安市矛盾纠纷“大调解”信息系统。一是服务承诺机制。凡属调解范围，做到主动受理不推诿、不拖办，坚持抓早、抓小,把纠纷依法、及时化解在基层。二是应急调处机制。对突发事件，第一时间到达现场，第一时间采取措施，第一时间控制事态，及时找出双方当事人争议焦点，对症下药，迅速调处。三是疑难纠纷联调机制。对重大、复杂、疑难的纠纷案件，及时召集相关责任单位联合“会诊”、精准调解。四是调解人员培训机制。对调解人员实现岗前培训与常规培训、理论培训与实际操作、互动培训与交流培训“三个结合”的培训方式，使广大调解员互相学习，共同提高。五是回访机制。工作中，他们严格坚持“凡调必访”的原则，尤其是对重点区域重点纠纷案件，不间断进行跟踪回访，把回访结果、群众满意度与案件补贴挂钩，有效提高调解质量。

“忠诚、为民”，是汉源调解人始终如一的追求；“公正、廉洁”，是汉源调解人矢志不渝的信念。站在新的历史起点，依法治国前景辉煌，使命神圣，汉源调解人正满怀激情，以最好的工作状态，投身人民调解的又一个春天，在新的征程上再写辉煌，再树新碑！