通村、通组水泥硬化道路修到了群众的家门口，茶叶、花卉、雪梨、藤椒、雷竹等构成的现代农业生态园林吸引了大批游客……灾后重建让昔日靠种粮为生的贫困村——雨城区凤鸣乡顶峰村走上了农旅结合增收致富的道路。

　　三年灾后重建之路，也是三年脱贫攻坚之路。

　　三年重建，通过实施“灾后重建帮扶一批”，改善了4.7万扶贫对象生产生活条件，减少了集体经济空壳村66个，全市脱贫77000余人，越来越多的像雨城区凤鸣乡顶峰村一样的贫困村走上了脱贫致富的道路。

　　“三年基本完成”的目标实现，此时，更是新的发展起点。今年，全市要确保150个贫困村“摘帽”、1.2万贫困人口脱贫。

　　聚焦“五年整体跨越、七年同步小康”任务，我市再次向决战脱贫攻坚发起总攻，心怀感恩，向着“七年同步小康”再出发。

　　三年重建

　　为脱贫攻坚奠定基础

　　三年为证，雅安践行灾后恢复重建新路子，交出了重建合格答卷;七年为期，雅安奋力决战脱贫攻坚，向着“七年同步小康”再出发。

　　站在新的起点上，能否如期如实全面完成今年脱贫攻坚任务?能否实现“两不愁、三保障”和“四个好”的目标?雅安有自己的底气。

　　生态优势是雅安最突出的优势。

　　经过灾后恢复重建，雅安着力实现将生态资源转化为生态价值，集中规模连片发展雅茶、雅竹、雅果、雅药、雅鱼等特色优势产业，有序建设了生态茶、生态果蔬、生态果药等三条生态经济走廊，“一县一主业、一廊一特色”的产业发展格局基本成型，农旅结合活跃旅游经济，产业发展潜力可期。

　　产业重建为实现长期可持续发展提供了重要支撑。

　　三年来，我市推进产业结构调整，积极引进产业重建项目，创新发挥园区集聚效应，着力培育支柱产业和重点企业，工业恢复增长势头良好，全市发展基础和发展能力得到极大提升。

　　民为国之本，灾后重建中，我市始终坚持以保障和改善民生为根本出发点，推进住房、医疗卫生、教育等民生项目。

　　一栋栋鳞次栉比的新居，一所所美观坚固的学校、一个个设施一流的医疗机构……城乡住房重建项目如期全部完成，雅安中学高中部新校区、芦山二中、天全二中、宝兴灵关中心校等370所基础教育学校重建项目建成投用，市医疗服务中心等123个卫生计生项目完成，为群众创造了良好的居住、就学、就医条件。

　　“要致富，先修路”说明了便利的交通对于致富的重要性。

　　灾后重建以来，我市新建和改建国道418公里、重要经济干线217公里、农村公路910公里，国道108线、318线改造提升全面完成，国道351线全线贯通，雅康高速公路加快建设。2015年，雅安建成和在建的高速公路已达到5条，高速公路建成里程达251公里;1014个建制村基本实现村村通汽车，长期制约经济发展的交通瓶颈取得突破，内联外通的交通基础设施铺就了一条条致富路。

　　根据自身实际扬长补短、错位发展，正由后发追赶向追赶跨越全面迈进的雅安，将锁定“四年集中攻坚、两年巩固提升”的目标，坚决打赢脱贫攻坚战。

　　真抓实干

　　向决战脱贫攻坚发起总攻

　　一条新修的入户道路把黄光英的家和主路连接起来，漏风漏雨的房屋变成了砖瓦房……雨城区上里镇白马村政策兜底的困难户黄光英的生活越来越舒适安全。

　　因病致贫后，黄光英家严重缺乏劳动力，政府将其列为政策兜底的困难户，采取了多项帮扶措施：不仅完善了低保，帮助种植茶叶;还帮助他改善了生活环境和条件。

　　出行更方便、住得更舒适，黄光英生活的幸福感陡增。

　　纵然，灾后重建为我市脱贫攻坚奠定了基础。但是，目前，全市剩余贫困人口因病因残比例高，缺技术、缺劳动力等现象比较突出，脱贫攻坚到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。

　　“不脱贫不调整、不摘帽不调离。”非常时刻需有非常之举，市委、市政府拿出了更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、更超常规的力度。

　　市委办公室、市政府办公室印发的《18个扶贫专项2016年工作计划》，抛出了一揽子“真金白银”利好举措，就是打赢脱贫攻坚战的重要举措。

　　18个扶贫专项计划，涉及教育、医疗、基础设施、现代农业、旅游产业扶贫等，并细化了落地和资金筹措、工作推进等系列工作。

　　教育扶贫，明确完善贫困家庭学生资助工作体系，实现所有贫困家庭学生“应免尽免、应补尽补、应助尽助、应贷尽贷”，不让一个贫困家庭学生因贫失学;

　　就业扶贫，重点面向全市261个贫困村的贫困家庭劳动者开展技能培训和就业促进工作，提升贫困家庭劳动者就业能力，拓宽贫困家庭劳动者就业增收渠道;

　　通过开展医疗卫生计生扶贫专项行动，实施“八免五补助”，确保贫困人口在基层医疗机构住院政策范围内医疗费用“微支付”或“零支付”，有效缓解和减少贫困人口因病致贫、因病返贫;

　　现代农业扶贫，全市力争新发展特色农业产业基地15万亩，特色农业产业基地总面积达480万亩，辐射带动全市261个贫困村培育发展1-2个主导产业或特色农产品;

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　　作为“十三五”首个脱贫攻坚“操作手册”年度计划，18个扶贫专项计划为全市脱贫攻坚工作指明了方向，也为群众脱贫奔康奠定了基础。

　　来自市扶贫和移民工作局的消息，我市还将通过建立条块结合、以条为主的扶贫专项工作计划推进和统计工作机制，督促各牵头部门、责任部门做好行业上下衔接，围绕年度目标任务，实行台账动态管理和任务倒查，督促各专项计划按照时间节点要求加快推进。

　　日前，市脱贫攻坚领导小组办公室印发《雅安市脱贫攻坚蹲点调研督导工作方案》。方案明确，由36名市级领导带队，市级有关部门(单位)主要负责同志和工作人员参加，分8个组开展脱贫攻坚全覆盖蹲点调研督导工作。

　　多措并举、多方联动，我市真抓实干，正向着稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和安全住房，让其住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气的方向强势进发!

　　雅安日报/北纬网首席记者 徐玉婷